我省水资源税改革试点全面展开

日期：2018-01-05 17:50

来源：省财政厅网站

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开展水资源税改革试点，是党中央、国务院的重大改革部署。2017年，我省成为全国第二批水资源税改革试点9省份之一。实行水资源税改革，有利于运用税收杠杆调节用水需求，加强水资源管理和保护，加快建立绿色生产和消费的政策导向，促进水资源节约集约循环利用和生态环境保护。

为确保我省水资源税改革试点顺利实施，我厅周密部署，与省地税局、省水利厅开展了全面调研，广泛征求了省市相关部门及供水企业意见，借鉴河北及周边省份改革情况，多次向财政部、省政府请示汇报，12月26日，省政府常务会审议通过了我省改革试点实施办法并下发执行。省地税局、水利厅、财政厅联合印发了《陕西省水资源税征管办法》，建立了“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的税收征管协作机制。

这次改革试点，按照中央的统一部署，在现行水资源费制度基础上，实行税费平移，不增加正常生产生活用水负担；明确城镇公共供水企业为纳税人；通过设置差别税额，抑制地下水超采和不合理用水需求，调整优化用水结构。我省税额标准确定的原则，对农村生活用水税额从低；对特种行业、地下取用水从高征税；为严格控制地下水过量开采，除城镇公共供水和水力发电等取用水外，对地下水超采地区加征2-3倍，对超计划或超定额用水加征2-3倍；明确了农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库取用水等六种情形不征税。同时，根据陕西水资源分布情况，我省适用税额标准的设置，按区域划分为关中陕北和陕南两大区域。陕南水资源丰沛，税额标准低于关中陕北；按类别分为地表水、地下水、城镇公共供水和其他用水四大类；按取用水户划分为农业生产者、农村人口生活集中式饮水工程单位、特种行业以及其他行业。

2018年1月2日上午10时，西安市地税局曲江分局征收大厅顺利开出了第一张水资源税税票，标志着我省水资源税改革试点顺利实施。下一步，省财政、地税、水利部门将继续紧密配合，按照职责分工，加大政策宣传培训力度，加强税收征管，助推我省经济发展方式转变，促进资源环境可持续发展。

[编辑：白家玮]
[审核：白家玮]